現對《保山市扶持個體工商戶紓難解困工作方案》解讀如下：

一、背景依據

個體工商戶是穩經濟的重要基礎、穩就業的重要支撐。為更好發揮個體工商戶在繁榮經濟、穩定就業、促進創新、方便群眾生活等方面的重要作用，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質量，實現平穩健康發展，根據市政府工作安排，由市市場監管局牽頭，商有關部門依據《云南省人民政府辦公廳關于印發扶持個體工商戶紓難解困工作方案的通知》（云政辦發〔2022〕52號）提出我市的工作方案，起草了《保山市扶持個體工商戶紓難解困工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。《工作方案》的出臺有助于我市切實幫助個體工商戶紓難解困。

二、主要內容

《工作方案》由三個部分組成。

第一部分，強化政策扶持。一是落實各項扶持政策，強化資金支持、強化減稅降費、強化房租減免、強化減輕社會保險負擔、強化降低經營費用、強化金融支持、強化穩崗就業支持。二是加大創新創業支持力度。三是加大優化政務服務力度。

第二部分，開展政策宣傳進個體工商戶、政策服務進個體工商戶、政策兌現進個體工商戶活動。一是深入推進“三進個體工商戶”活動。開展稅費優惠政策宣傳、服務、兌現進個體工商戶活動，開展金融支持紓難解困政策宣傳、服務、兌現進個體工商戶活動，開展穩崗就業紓難解困政策宣傳、服務、兌現進個體工商戶活動，開展減房租等降成本紓難解困政策宣傳、服務、兌現進個體工商戶活動，開展拓展市場促消費紓難解困政策宣傳、服務、兌現進個體工商戶活動。二是實施個體工商戶培育計劃。開展鼓勵支持“雙創”紓難解困政策宣傳、服務、兌現進個體工商戶活動，推進融通協同發展紓難解困政策宣傳、服務、兌現進個體工商戶活動。

第三部分，強化組織保障。一是落實工作機制。充分發揮各級扶持個體工商戶發展部門聯席會議作用，建立上下聯動、橫向協同、跨系統貫通、“政銀企個”融通的個體工商戶紓困發展工作機制，統籌協調推進“三進個體工商戶”活動。二是落實工作推進。深入推進經濟運行調度研判、預警、應策、推動、問效制度，實行“日監測、周調度、旬督查、月小結”，實現對個體工商戶全生命周期、全方位動態監測，緊扣季度目標、年度目標推進工作落實。三是落實督辦評估。對各縣（市、區）人民政府和市直有關部門推動個體工商戶紓難解困工作情況進行跟蹤督辦，對推進落實不力、執行不到位的縣（市、區）和部門予以通報、約談，對幫扶個體工商戶紓難解困成效明顯的縣（市、區）和部門予以通報表揚。

三、涉及范圍

《工作方案》適用全市范圍內的個體工商戶。

四、出臺意義

《工作方案》的出臺有助于我市切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質量，實現平穩健康發展。