8月31日上午11:05——12:00，保山市市場監督管理局黨組書記、局長楊新錦與同事一起做客《保山陽光政務》直播間，以“保市場主體，保四大安全，服務高質量新發展”為主題，圍繞“三進市場主體促倍增，四大安全監管守底線、營造良好的市場環境”等內容與大家互動交流，回復群眾關心關切的問題。

你想了解的熱點問題：

1、市場主體是經濟的力量載體，市場主體倍增作為今年的一項重點工作，目前我市整體工作進展如何？

保山市市場監督管理局黨組書記、局長 楊新錦：保山市出臺了《保山市人民政府進一步優化營商環境促進市場主體倍增的實施意見》《保山市市場主體倍增三年行動計劃（2022—2024年）》，制定“8＋2”市場主體倍增配套計劃，提出了市場主體多起來、大起來、活起來、強起來的目標，至2025年，全市市場主體數量達到31.67萬戶、年均增長14.51%，每千人擁有市場主體數量達到130戶。一是全面統籌促進市場主體倍增。聚焦“大抓市場主體”要求，強化統籌協調，向市委常委會和市政府常務會專題匯報市場主體培育情況，加強調度監測，一月一專報、一季一調度。截至7月底，全市實有市場主體198439戶，同比增速14.90%，比2021年底凈增15890戶，完成年度目標任務的56.18%。二是全面提升個體工商戶培育能力。建立健全部門聯席會議制度，大力推動實施《促進個體工商戶市場主體倍增培育計劃》。截至7月底，全市實有個體工商戶164920戶，同比增長15.78%，凈增13610戶，市場監管局牽頭負責的個體工商戶培育數年度任務完成率90.69%。

2、市場監管部門經常會提到“四大安全”，這“四大安全”是什么？現狀如何？

保山市市場監督管理局黨組書記、局長 楊新錦：市場監管領域的“四大安全”是指食品安全、藥品安全、特種設備安全、工業產品質量安全。今年以來“四個安全”監管工作形勢穩中向好。食品安全監管方面，嚴格落實黨政同責，嚴格全程監管，深入抓實開展“守底線、查隱患、保安全”專項整治，查處食品違法案件109件；加強食品安全監督抽檢，抽檢食品和食用農產品2478批次，合格率98.63%；開展“3·15”食品安全“你點我檢”“你送我驗”，現場抽驗839批次；嚴格風險防控，集體聚餐備案1223家次，全市1184個學校食堂檢查全覆蓋，排查風險隱患680條。藥品安全監管方面，認真落實全面加強藥品監管能力建設22條措施，加大抽檢力度，抽檢136批次，合格率99.26%；加強日常監管和“藥劍”行動專項整治，查辦藥械化違法案件50件。特種設備安全監管方面，持續推動安全整治三年行動，建立日常監督檢查月報告制度和日常監督檢查隱患清單，檢查特種設備使用單位1060戶次、特種設備6305臺件，排查隱患870條、整改535條。產品質量安全監管方面，抽檢重點工業產品及風險預警7個產品200批次；扎實開展液化氣灶具等安全整治，立案查處24起。

全市今年未發生市場監管領域“四大安全”重特大事故，守住了安全生產紅線和安全發展底線，守護了人民群眾生命財產安全。

3、“民以食為天”，對于普通老百姓最關心的就是食品安全。隨著野生菌進入采摘期并大量上市銷售，監管部門是如何加強野生菌中毒防控的？

保山市市場監督管理局黨組成員、副局長 吳春鵬：全市各級各有關部門高度重視野生菌中毒防控工作，把野生菌中毒防控工作警示在前、宣傳在前、管控在前，采取了一系列措施充分保障群眾的安全。目前正值野生菌上市高峰期，在此提醒廣大消費者，食用野生菌要注意以下幾點：一是不要隨意采摘、出售、購買食用自己不熟悉的野生菌，尤其是顏色鮮艷、霉變或幼小難辨識的野生菌；二是烹調加工野生菌時，不要涼拌食用，不要多品種混合加工，加工時要炒熟煮透后再食用，食用野生菌時不要飲酒；三是集體用餐禁止食用野生菌。也就是學校食堂(含托幼機構)、單位食堂、建筑工地食堂、旅游景區供餐單位、養老機構食堂、醫院食堂、農村自辦宴席和會議集體用餐等群體性聚餐，嚴禁加工野生菌類（含干制品），防止引發群體性食物中毒事件。四是餐飲經營單位要嚴格把好食用野生菌采購關，建立和掌握野生菌中毒應急預案及處置流程，嚴格執行先用沸水煮漂等安全的烹調加工方法，并留樣備查，確保消費者食用安全。五是食用野生菌后，如出現頭昏、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、煩躁不安、幻覺等癥狀，應當立即催吐，并及時送診。

4、近年來國內燃氣事故時有發生，燃氣安全也成為了社會普遍關注的問題，在加強城鎮燃氣安全監管方面，市場監管部門是如何做的？

保山市市場監管投訴舉報中心主任 殷  娜：城鎮燃氣安全監管涉及多個部門，也一直是我們市場監管安全工作的重點。在加強市場監管領域城鎮燃氣安全監管中，我們主要做了以下幾個方面的工作：一是從2020年開始，我局就開始了天然氣公用管道普查整治工作。通過普查督促，全市在用的天然氣公用管道326公里已全部檢驗并納入注冊登記。今年以來，結合城鎮燃氣安全排查整治百日行動，進一步對加強天然氣管道及門站設備的檢查，確保不留死角。二是對新、改、擴建的燃氣施工項目壓力容器、壓力管道施工開展執法檢查。三是推動氣瓶追溯體系建設。全市7家液化石油氣充裝站和2家加氣站建立了氣瓶追溯平臺。四是開展了“黑氣瓶”整治行動。五是加強燃氣具產品質量安全檢查。

5、我現在遇到的問題是經營困難，但又不想注銷營業執照，想緩一口氣，等疫情過去，市場好起來的時候繼續做生意，有沒有什么辦法處理這種情況？

保山市市場監督管理局黨組成員、副局長  許旻：今年3月份實施的《中華人民共和國市場主體登記管理條例》設立了歇業制度，規定因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的，市場主體可以自主決定在一定時期內歇業。市場主體應當在歇業前向登記機關辦理備案，登記機關通過國家企業信用信息公開系統，向社會公示歇業期限、法律文書送達地址等信息，歇業期限最長不超過3年，在歇業期間開展經營活動的，就視為恢復營業了。

6、我們每個人都是消費者，市場監管部門作為消費維權的重要部門，當消費者受到侵害，應當如何維護自身權益？

保山市市場監管投訴舉報中心主任 殷  娜：市場監管部門解決糾紛的途徑有5種，一是消費者與經營者協商和解；二是請消費者協會或者依法成立的其他調解組織調解；三是向有關行政部門投訴；四是根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；五是向人民法院提起訴訟。消費者投訴后，需要達到受理條件方能受理，即有投訴人的姓名、電話號碼、通訊地址；有被投訴人的名稱（姓名）地址；有具體的投訴請求以及消費者權益爭議事實。接到投訴舉報，市場監管部門會在收到投訴之日起7個工作日內作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人；在受理之日起45個工作日辦結，并通過互聯網、電話、短信、電子郵件、傳真、信函等多種方式告知。目前12315投訴舉報渠道有6種方法：（1）互聯網平臺www.12315.cn;（2）12315熱線：經營者（被訴方）所在地電話區號+12315；（3）來信來函：寄送信函到各級市場監督管理部門；（4）手機APP：全國12315平臺；（5）公眾號：微信公眾號12315；（6）小程序：支付寶APP小程序12315，微信小程序12315，百度APP小程序12315。

 7、我經常在網上購買生活物品，前兩天我在抖音直播間購買了一箱蘋果，回來拆開看了一下，發現有2個壞掉了，我想問一下這種情況下是否還能退貨？

保山市市場監管投訴舉報中心主任 殷  娜：消費者因檢查商品的必要對商品進行拆封查驗且不影響商品完好，適用消費者權益保護法第二十五條規定的無理由退貨制度，但下列商品除外：一是消費者定作的；二是鮮活易腐的；三是在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品；四是交付的報紙、期刊。除前款所列商品外，其他根據商品性質并經消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。您購買的芒果是鮮活易腐的商品，不屬于無理由退貨的范圍，建議您先自行協商；協商不成可向平臺投訴，或撥打當地12315進行投訴，平臺或當地市場監管部門會及時為您解決。